Кабинет подписчика
Настроить профиль рассылки
Регистрация
Зарегистрироваться для оплаты подписки и получения доступа к текстам новых тендеров
Оплатить подписку
Получить счет, ввести номер платежки

Тендер (аукцион в электронной форме) 44-46139125 от 2026-08-17

Поставка продуктов питания

Класс 8.13.1 — Продукты питания, напитки, табачные изделия

Цена контракта лота (млн.руб.) — 0.030

Срок подачи заявок — 25.08.2026

Номер извещения: 0360500000326000025

Общая информация о закупке

Внимание! За нарушение требований антимонопольного законодательства Российской Федерации о запрете участия в ограничивающих конкуренцию соглашениях, осуществления ограничивающих конкуренцию согласованных действий предусмотрена ответственность в соответствии со ст. 14.32 КоАП РФ и ст. 178 УК РФ

Способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя): Электронный аукцион

Наименование электронной площадки в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: РТС-тендер

Адрес электронной площадки в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: http://www.rts-tender.ru

Размещение осуществляет: Заказчик ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ГУБЕРНСКОЕ"

Наименование объекта закупки: Поставка продуктов питания (крупы, чай, сливки, маргарин)

Этап закупки: Подача заявок

Сведения о связи с позицией плана-графика: 202603605000003001000003

Контактная информация

Размещение осуществляет: Заказчик

Организация, осуществляющая размещение: ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ГУБЕРНСКОЕ"

Почтовый адрес: 410042, Саратовская область , Г. САРАТОВ, УЛ. МОСКОВСКАЯ, Д. 72

Место нахождения: 410042, Саратовская область , Г. САРАТОВ, УЛ. МОСКОВСКАЯ, Д. 72

Ответственное должностное лицо: Бакал Д. А.

Адрес электронной почты: bakalda@saratov.gov.ru

Номер контактного телефона: 8-8452-210089

Дополнительная информация: Информация отсутствует

Регион: Саратовская обл

Информация о процедуре закупки

Дата и время начала срока подачи заявок: 17.08.2026 07:48 (МСК+1)

Дата и время окончания срока подачи заявок: 25.08.2026 08:00 (МСК+1)

Дата проведения процедуры подачи предложений о цене контракта либо о сумме цен единиц товара, работы, услуги: 25.08.2026

Дата подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя): 27.08.2026

Начальная (максимальная) цена контракта

Максимальное значение цены контракта: 30 000,00

Валюта: РОССИЙСКИЙ РУБЛЬ

Формула цены контракта: -

Идентификационный код закупки (ИКЗ): 262645010872864500100100030170000244

Информация о сроках исполнения контракта и источниках финансирования

Срок исполнения контракта (отдельных этапов исполнения контракта) включает в том числе приемку поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги, а также оплату заказчиком поставщику (подрядчику, исполнителю) поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги

Дата начала исполнения контракта: с даты заключения контракта

Срок исполнения контракта: 31.12.2026 Сроки исполнения отдельных этапов исполнения контракта определяются на основании заявок заказчика в порядке, предусмотренном контрактом

Закупка за счет собственных средств организации: Да

Информация об объекте закупки

Невозможно определить количество (объем) закупаемых товаров, работ, услуг: Да

В соответствии c ч. 24 ст. 22 Закона № 44-ФЗ оплата поставки товара, выполнения работы или оказания услуги осуществляется по цене единицы товара, работы, услуги исходя из количества товара, поставка которого будет осуществлена в ходе исполнения контракта, объема фактически выполненной работы или оказанной услуги, но в размере, не превышающем максимального значения цены контракта, указанного в извещении на участие в закупке и документации о закупке.

Код позиции - Наименование товара, работы, услуги - Ед. измерения - Начальная цена за единицу товара - Стоимость, ?

- 10.61.32.113 10.61.32.113-00000004 - Крупа гречневая Сорт Не ниже высшего Вид крупы Ядрица Фасовка Не более 15 кг - Килограмм - 79,33 - 79,33

- Наименование характеристики Значение характеристики Единица измерения характеристики Инструкция по заполнению характеристик в заявке Сорт Не ниже высшего Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики Вид крупы Ядрица Значение характеристики не может изменяться участником закупки Фасовка Не более 15 кг Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики - Наименование характеристики - Значение характеристики - Единица измерения характеристики - Инструкция по заполнению характеристик в заявке - Сорт - Не ниже высшего - - Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики - Вид крупы - Ядрица - - Значение характеристики не может изменяться участником закупки - Фасовка - Не более 15 кг - - Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики

Наименование характеристики - Значение характеристики - Единица измерения характеристики - Инструкция по заполнению характеристик в заявке

Сорт - Не ниже высшего - - Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики

Вид крупы - Ядрица - - Значение характеристики не может изменяться участником закупки

Фасовка - Не более 15 кг - - Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики

- Обоснование включения дополнительной информации в сведения о товаре, работе, услуге Дополнительные потребительские свойства, качественные, характеристики товара, не предусмотренные в позиции каталога товаров, работ, услуг (КТРУ) обусловлены тем, что описание товара, указанное в КТРУ не отражает в полной мере характеристик, касающихся поставляемого товара необходимого для использования в учреждении.

- 10.61.33.111 10.61.33.111-00000003 - Хлопья овсяные Вид Геркулес Сорт не ниже высшего Фасовка не более 5 кг - Килограмм - 64,33 - 64,33

- Наименование характеристики Значение характеристики Единица измерения характеристики Инструкция по заполнению характеристик в заявке Вид Геркулес Значение характеристики не может изменяться участником закупки Сорт не ниже высшего Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики Фасовка не более 5 кг Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики - Наименование характеристики - Значение характеристики - Единица измерения характеристики - Инструкция по заполнению характеристик в заявке - Вид - Геркулес - - Значение характеристики не может изменяться участником закупки - Сорт - не ниже высшего - - Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики - Фасовка - не более 5 кг - - Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики

Вид - Геркулес - - Значение характеристики не может изменяться участником закупки

Сорт - не ниже высшего - - Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики

Фасовка - не более 5 кг - - Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики

- 10.61.32.115 10.61.32.115-00000003 - Крупа ячменная ячневая Номер крупы 1 Сорт Не ниже высшего Фасовка Не более 5 кг - Килограмм - 44,33 - 44,33

- Наименование характеристики Значение характеристики Единица измерения характеристики Инструкция по заполнению характеристик в заявке Номер крупы 1 Значение характеристики не может изменяться участником закупки Сорт Не ниже высшего Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики Фасовка Не более 5 кг Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики - Наименование характеристики - Значение характеристики - Единица измерения характеристики - Инструкция по заполнению характеристик в заявке - Номер крупы - 1 - - Значение характеристики не может изменяться участником закупки - Сорт - Не ниже высшего - - Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики - Фасовка - Не более 5 кг - - Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики

Номер крупы - 1 - - Значение характеристики не может изменяться участником закупки

Сорт - Не ниже высшего - - Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики

Фасовка - Не более 5 кг - - Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики

- 10.61.32.114 10.61.32.114-00000004 - Крупа пшено шлифованное Сорт Высший Фасовка Не более 5 кг - Килограмм - 46,67 - 46,67

- Наименование характеристики Значение характеристики Единица измерения характеристики Инструкция по заполнению характеристик в заявке Сорт Высший Значение характеристики не может изменяться участником закупки Фасовка Не более 5 кг Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики - Наименование характеристики - Значение характеристики - Единица измерения характеристики - Инструкция по заполнению характеристик в заявке - Сорт - Высший - - Значение характеристики не может изменяться участником закупки - Фасовка - Не более 5 кг - - Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики

Сорт - Высший - - Значение характеристики не может изменяться участником закупки

Фасовка - Не более 5 кг - - Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики

- 10.61.31.111 10.61.31.111-00000004 - Крупа манная Марка крупы М Фасовка не более 5 кг - Килограмм - 59,00 - 59,00

- Наименование характеристики Значение характеристики Единица измерения характеристики Инструкция по заполнению характеристик в заявке Марка крупы М Значение характеристики не может изменяться участником закупки Фасовка не более 5 кг Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики - Наименование характеристики - Значение характеристики - Единица измерения характеристики - Инструкция по заполнению характеристик в заявке - Марка крупы - М - - Значение характеристики не может изменяться участником закупки - Фасовка - не более 5 кг - - Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики

Марка крупы - М - - Значение характеристики не может изменяться участником закупки

Фасовка - не более 5 кг - - Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики

- 10.61.32.116 10.61.32.116-00000005 - Крупа ячменная перловая Номер крупы 1 Фасовка Не более 5 кг - Килограмм - 44,33 - 44,33

- Наименование характеристики Значение характеристики Единица измерения характеристики Инструкция по заполнению характеристик в заявке Номер крупы 1 Значение характеристики не может изменяться участником закупки Фасовка Не более 5 кг Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики - Наименование характеристики - Значение характеристики - Единица измерения характеристики - Инструкция по заполнению характеристик в заявке - Номер крупы - 1 - - Значение характеристики не может изменяться участником закупки - Фасовка - Не более 5 кг - - Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики

Номер крупы - 1 - - Значение характеристики не может изменяться участником закупки

Фасовка - Не более 5 кг - - Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики

- 10.61.32.117 10.61.32.117-00000003 - Крупа кукурузная Вид Шлифованная Номер крупы 2 Фасовка не более 5 кг - Килограмм - 59,33 - 59,33

- Наименование характеристики Значение характеристики Единица измерения характеристики Инструкция по заполнению характеристик в заявке Вид Шлифованная Значение характеристики не может изменяться участником закупки Номер крупы 2 Значение характеристики не может изменяться участником закупки Фасовка не более 5 кг Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики - Наименование характеристики - Значение характеристики - Единица измерения характеристики - Инструкция по заполнению характеристик в заявке - Вид - Шлифованная - - Значение характеристики не может изменяться участником закупки - Номер крупы - 2 - - Значение характеристики не может изменяться участником закупки - Фасовка - не более 5 кг - - Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики

Вид - Шлифованная - - Значение характеристики не может изменяться участником закупки

Номер крупы - 2 - - Значение характеристики не может изменяться участником закупки

Фасовка - не более 5 кг - - Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики

- 10.83.13.120 - Чай черный (ферментированный) в упаковках массой не более 3 кг Фасовка пакетик для разовой заварки Тип листа Мелкий Упаковка 100 пакетиков - Упаковка - 383,33 - 383,33

- Наименование характеристики Значение характеристики Единица измерения характеристики Инструкция по заполнению характеристик в заявке Фасовка пакетик для разовой заварки Значение характеристики не может изменяться участником закупки Тип листа Мелкий Значение характеристики не может изменяться участником закупки Упаковка 100 пакетиков Значение характеристики не может изменяться участником закупки Сорт цейлонский байховый Значение характеристики не может изменяться участником закупки Категория 1 Значение характеристики не может изменяться участником закупки Вес пакетика, г ? 2 Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики Вес упаковки нетто, г ? 200 Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики Материал упаковки чайного пакетика Фольга Значение характеристики не может изменяться участником закупки Вид чая черного (ферментированного) по способу обработки листа Листовой Значение характеристики не может изменяться участником закупки Тип упаковки картонная коробка Значение характеристики не может изменяться участником закупки - Наименование характеристики - Значение характеристики - Единица измерения характеристики - Инструкция по заполнению характеристик в заявке - Фасовка - пакетик для разовой заварки - - Значение характеристики не может изменяться участником закупки - Тип листа - Мелкий - - Значение характеристики не может изменяться участником закупки - Упаковка - 100 пакетиков - - Значение характеристики не может изменяться участником закупки - Сорт - цейлонский байховый - - Значение характеристики не может изменяться участником закупки - Категория - 1 - - Значение характеристики не может изменяться участником закупки - Вес пакетика, г - ? 2 - - Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики - Вес упаковки нетто, г - ? 200 - - Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики - Материал упаковки чайного пакетика - Фольга - - Значение характеристики не может изменяться участником закупки - Вид чая черного (ферментированного) по способу обработки листа - Листовой - - Значение характеристики не может изменяться участником закупки - Тип упаковки - картонная коробка - - Значение характеристики не может изменяться участником закупки

Фасовка - пакетик для разовой заварки - - Значение характеристики не может изменяться участником закупки

Тип листа - Мелкий - - Значение характеристики не может изменяться участником закупки

Упаковка - 100 пакетиков - - Значение характеристики не может изменяться участником закупки

Сорт - цейлонский байховый - - Значение характеристики не может изменяться участником закупки

Категория - 1 - - Значение характеристики не может изменяться участником закупки

Вес пакетика, г - ? 2 - - Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики

Вес упаковки нетто, г - ? 200 - - Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики

Материал упаковки чайного пакетика - Фольга - - Значение характеристики не может изменяться участником закупки

Вид чая черного (ферментированного) по способу обработки листа - Листовой - - Значение характеристики не может изменяться участником закупки

Тип упаковки - картонная коробка - - Значение характеристики не может изменяться участником закупки

- 10.83.13.110 - Чай зеленый (неферментированный) в упаковках массой не более 3 кг Тип листа Мелкий Фасовка пакетик для разовой заварки Упаковка 100 пакетиков - Упаковка - 386,67 - 386,67

- Наименование характеристики Значение характеристики Единица измерения характеристики Инструкция по заполнению характеристик в заявке Тип листа Мелкий Значение характеристики не может изменяться участником закупки Фасовка пакетик для разовой заварки Значение характеристики не может изменяться участником закупки Упаковка 100 пакетиков Значение характеристики не может изменяться участником закупки Сорт цейлонский зеленый байховый Значение характеристики не может изменяться участником закупки Материал упаковки чайного пакетика Фольга Значение характеристики не может изменяться участником закупки Категория 1 Значение характеристики не может изменяться участником закупки Вес упаковки нетто, г ? 200 Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики Вес пакетика, г ? 2 Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики Вид чая зеленого (неферментированного) по способу обработки листа Листовой Значение характеристики не может изменяться участником закупки Тип упаковки картонная коробка Значение характеристики не может изменяться участником закупки - Наименование характеристики - Значение характеристики - Единица измерения характеристики - Инструкция по заполнению характеристик в заявке - Тип листа - Мелкий - - Значение характеристики не может изменяться участником закупки - Фасовка - пакетик для разовой заварки - - Значение характеристики не может изменяться участником закупки - Упаковка - 100 пакетиков - - Значение характеристики не может изменяться участником закупки - Сорт - цейлонский зеленый байховый - - Значение характеристики не может изменяться участником закупки - Материал упаковки чайного пакетика - Фольга - - Значение характеристики не может изменяться участником закупки - Категория - 1 - - Значение характеристики не может изменяться участником закупки - Вес упаковки нетто, г - ? 200 - - Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики - Вес пакетика, г - ? 2 - - Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики - Вид чая зеленого (неферментированного) по способу обработки листа - Листовой - - Значение характеристики не может изменяться участником закупки - Тип упаковки - картонная коробка - - Значение характеристики не может изменяться участником закупки

Тип листа - Мелкий - - Значение характеристики не может изменяться участником закупки

Фасовка - пакетик для разовой заварки - - Значение характеристики не может изменяться участником закупки

Упаковка - 100 пакетиков - - Значение характеристики не может изменяться участником закупки

Сорт - цейлонский зеленый байховый - - Значение характеристики не может изменяться участником закупки

Категория - 1 - - Значение характеристики не может изменяться участником закупки

Вес упаковки нетто, г - ? 200 - - Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики

Вес пакетика, г - ? 2 - - Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики

Вид чая зеленого (неферментированного) по способу обработки листа - Листовой - - Значение характеристики не может изменяться участником закупки

Тип упаковки - картонная коробка - - Значение характеристики не может изменяться участником закупки

- 10.51.12.111 - Сливки питьевые пастеризованные Массовая доля жира, % ? 10 Количество в упаковке 10 штук Вес одной штуки, г ? 10 - Упаковка - 93,33 - 93,33

- Наименование характеристики Значение характеристики Единица измерения характеристики Инструкция по заполнению характеристик в заявке Массовая доля жира, % ? 10 Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики Количество в упаковке 10 штук Значение характеристики не может изменяться участником закупки Вес одной штуки, г ? 10 Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики Вид молочного сырья Нормализованные сливки Значение характеристики не может изменяться участником закупки Вид сливок порционные Значение характеристики не может изменяться участником закупки Вид сливок по способу обработки Стерилизованные Значение характеристики не может изменяться участником закупки - Наименование характеристики - Значение характеристики - Единица измерения характеристики - Инструкция по заполнению характеристик в заявке - Массовая доля жира, % - ? 10 - - Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики - Количество в упаковке - 10 штук - - Значение характеристики не может изменяться участником закупки - Вес одной штуки, г - ? 10 - - Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики - Вид молочного сырья - Нормализованные сливки - - Значение характеристики не может изменяться участником закупки - Вид сливок - порционные - - Значение характеристики не может изменяться участником закупки - Вид сливок по способу обработки - Стерилизованные - - Значение характеристики не может изменяться участником закупки

Массовая доля жира, % - ? 10 - - Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики

Количество в упаковке - 10 штук - - Значение характеристики не может изменяться участником закупки

Вес одной штуки, г - ? 10 - - Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики

Вид молочного сырья - Нормализованные сливки - - Значение характеристики не может изменяться участником закупки

Вид сливок - порционные - - Значение характеристики не может изменяться участником закупки

Вид сливок по способу обработки - Стерилизованные - - Значение характеристики не может изменяться участником закупки

- 10.42.10.110 10.42.10.110-00000002 - Маргарин Марка маргарина ММ Вид маргарина Мягкий Фасовка не менее 200 грамм - Килограмм - 243,33 - 243,33

- Наименование характеристики Значение характеристики Единица измерения характеристики Инструкция по заполнению характеристик в заявке Марка маргарина ММ Значение характеристики не может изменяться участником закупки Вид маргарина Мягкий Значение характеристики не может изменяться участником закупки Фасовка не менее 200 грамм Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики - Наименование характеристики - Значение характеристики - Единица измерения характеристики - Инструкция по заполнению характеристик в заявке - Марка маргарина - ММ - - Значение характеристики не может изменяться участником закупки - Вид маргарина - Мягкий - - Значение характеристики не может изменяться участником закупки - Фасовка - не менее 200 грамм - - Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики

Марка маргарина - ММ - - Значение характеристики не может изменяться участником закупки

Вид маргарина - Мягкий - - Значение характеристики не может изменяться участником закупки

Фасовка - не менее 200 грамм - - Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики

Преимущества, требования к участникам

Преимущества: Учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы (в соответствии со статьей 28 Федерального закона № 44-ФЗ) - 15.0 %

Требования к участникам: 1. Единые требования к участникам закупок в соответствии с ч. 1 ст. 31 Закона № 44-ФЗ 2. Требования к участникам закупок в соответствии с ч. 1.1 ст. 31 Закона № 44-ФЗ

Применение национального режима по ст. 14 Закона № 44-ФЗ

Применение национального режима по ст. 14 Закона № 44-ФЗ: Основанием для установки указания запретов, ограничений закупок товаров, происходящих из иностранных государств, выполняемых работ, оказываемых услуг иностранными лицами, а так же преимуществ в отношении товаров российского происхождения, а также товаров происходящих из стран ЕАЭС, выполняемых работ, оказываемых услуг российскими лицами, а также лицами, зарегистрированными в странах ЕАЭС, является Постановление Правительства Российской Федерации о мерах по предоставлению национального режима от 23.12.2024 № 1875.

Условия контракта

Место поставки товара, выполнения работы или оказания услуги: Российская Федерация, обл. Саратовская, г.о. город Саратов, г. Саратов, ул. Московская, дом 72

Обеспечение исполнения контракта

Требуется обеспечение исполнения контракта: Да

Размер обеспечения исполнения контракта: 1 500,00 Российский рубль (5 %)

Порядок предоставления обеспечения исполнения контракта, требования к обеспечению: Исполнение контракта может обеспечиваться предоставлением независимой гарантии, соответствующей требованиям ст. 45 Федерального закона № 44-ФЗ, или внесением денежных средств на указанный заказчиком счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику. Способ обеспечения исполнения контракта, срок действия независимой гарантии определяются в соответствии с требованиями Федерального закона № 44-ФЗ участником закупки, с которым заключается контракт, самостоятельно. При этом срок действия независимой гарантии должен превышать предусмотренный контрактом срок исполнения обязательств, которые должны быть обеспечены такой независимой гарантией, не менее чем на один месяц, в том числе в случае его изменения в соответствии со ст. 95 Федерального закона № 44-ФЗ. В случае, если при проведении аукциона в электронной форме цена Контракта была снижена на двадцать пять процентов и более от начальной (максимальной) цены Контракта, размер обеспечения исполнении Контракта устанавливается в соответствии с требованиями статьи 37 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Платежные реквизиты для обеспечения исполнения контракта: p/c 03224643630000006001, л/c 002030085, БИК 016311121, ОКЦ № 3 ВВГУ Банка России//УФК по Саратовской области, г Саратов, к/c 40102810845370000052

Требования к гарантии качества товара, работы, услуги

Требуется гарантия качества товара, работы, услуги: Да

Срок, на который предоставляется гарантия и (или) требования к объему предоставления гарантий качества товара, работы, услуги: Остаточный срок годности на момент поставки в соответствии с описанием объекта закупки

Информация о требованиях к гарантийному обслуживанию товара: -

Требования к гарантии производителя товара: -

Информация о банковском и (или) казначейском сопровождении контракта

Банковское или казначейское сопровождение контракта не требуется

Документы

Общая информация

Документы

Журнал событий

Источник: www.zakupki.gov.ru