Тендер (аукцион в электронной форме) 44-40376615 от 2024-03-27

Оказание услуг по круглосуточному техническому обслуживанию кислородно - газификационной ...

Класс 8.8.4 — Обслуживание и ремонт медицинского оборудования

Уровень заказчика — Региональный

Цена контракта лота (млн.руб.) — 9.8

Общая информация

Номер извещения: 0373200094124000085

Наименование объекта закупки: Оказание услуг по круглосуточному техническому обслуживанию кислородно - газификационной станции с аварийными кислородными рампами с технологическими трубопроводами кислорода, систем подачи углекислого газа, закиси азота, запорно-регулирующего, контрольно-измерительного оборудования и технологических трубопроводов медицинских газов со штатом операторов на 12 месяцев для нужд ФГБУЗ «КБ им. В.В. Виноградова»

Способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя): Электронный аукцион

Наименование электронной площадки в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: РОСЭЛТОРГ (АО«ЕЭТП»)

Адрес электронной площадки в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: http://roseltorg.ru

Размещение осуществляет: Заказчик ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ "КЛИНИЧЕСКАЯ БОЛЬНИЦА ИМЕНИ В.В. ВИНОГРАДОВА"

Контактная информация

Организация, осуществляющая размещение: ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ "КЛИНИЧЕСКАЯ БОЛЬНИЦА ИМЕНИ В.В. ВИНОГРАДОВА"

Почтовый адрес: Российская Федерация, 117312, Москва, УЛ. ВАВИЛОВА, Д. 61

Место нахождения: Российская Федерация, 117312, Москва, УЛ. ВАВИЛОВА, Д. 61

Ответственное должностное лицо: Сергеева Т. В.

Адрес электронной почты: gkb_64@mail.ru

Номер контактного телефона: 7-499-1359109

Факс: Информация отсутствует

Дополнительная информация: Информация отсутствует

Информация о процедуре закупки

Дата и время окончания срока подачи заявок: 04.04.2024 09:00

Дата проведения процедуры подачи предложений о цене контракта либо о сумме цен единиц товара, работы, услуги: 04.04.2024

Дата подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя): 08.04.2024

Условия контракта

Начальная (максимальная) цена контракта: 9849816.00 Российский рубль

Информация о сроках исполнения контракта и источниках финансирования

Дата начала исполнения контракта: 1 календарных дней с даты заключения контракта

Срок исполнения контракта: 365 календарных дней

Закупка за счет бюджетных средств: Нет

Закупка за счет собственных средств организации: Да

Финансовое обеспечение закупки

Всего: - Оплата за 2024 год - Оплата за 2025 год - Оплата за 2026 год - Сумма на последующие годы

9849816.00 - 6566546.00 - 3283270.00 - 0.00 - 0.00

Этапы исполнения контракта

Контракт не разделен на этапы исполнения контракта

Финансирование за счет внебюджетных средств

Всего: - Оплата за 2024 год - Оплата за 2025 год - Оплата за 2026 год - Сумма на последующие годы

9849816.00 - 6566546.00 - 3283270.00 - 0.00 - 0.00

Код видов расходов - Сумма контракта (в валюте контракта)

на 2024 год - на 2025 год - на 2026 год - на 2027 год

1 - 2 - 3 - 4 - 5

244 - 6566546 - 3283270 - 0 - 0

Итого - 6566546.00 - 3283270.00 - 0.00 - 0.00

Код видов расходов: Сумма контракта (в валюте контракта)

Идентификационный код закупки: 242773604884777360100100080033312244

Место поставки товара, выполнения работы или оказания услуги: Российская Федерация, Москва, улица Вавилова дом 61

Предусмотрена возможность одностороннего отказа от исполнения контракта в соответствии со ст. 95 Закона № 44-ФЗ: Нет

Объект закупки

КРУГЛОСУТОЧНОЕ ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ СО ШТАТОМ ОПЕРАТОРОВ И ТЕКУЩИЙ РЕМОНТ ОБОРУДОВАНИЯ СИСТЕМ МЕДИЦИНСКОГО ГАЗОСНАБЖЕНИЯ - 33.12.29.900 - - - - - 1 - Условная единица - 9849816.00 - 9849816.00

Круглосуточное техническое обслуживание и ремонт кислородной газификационной станции с аварийными кислородными рампами с трубопроводами кислорода - Газификатор ГХК 3/1,6-200М испарителями, запорно-регулирующей арматурой, контрольно-измерительными приборами и трубопроводами подачи кислорода 1,00 (Условная единица) - - Значение характеристики не может изменяться участником закупки

Газификатор ГХК 8/1,6-500М, испарителями, запорно-регулирующей арматурой, контрольно-измерительными приборами и трубопроводами подачи кислорода 3,00 (Условная единица) -

Круглосуточное техническое обслуживание и ремонт системы подачи (газоразрядные рампы) кислорода (за исключением аварийных), закиси азота, углекислого газа с трубопроводами - Рампа углекислого газа 4,00 (Условная единица) - - Значение характеристики не может изменяться участником закупки

Рампа кислородная 4,00 (Условная единица) -

Техническое обслуживание и ремонт кислородной газификационной станции с аварийными кислородными рампами с трубопроводами кислорода - Вид оборудования систем медицинского газоснабжения: Кислородная газификационная станция с аварийными кислородными рампами с трубопроводами кислорода. 4,00 (Условная единица) - - Значение характеристики не может изменяться участником закупки

Перечень документов, предоставляемых Исполнителем Заказчику в рамках оказания услуг - - копии удостоверений и протоколов первичного обучения на членов экзаменационной комиссии и руководителя Исполнителя, подтверждающие обучение в области промышленной безопасности; - - Значение характеристики не может изменяться участником закупки

- копии удостоверения и протокола, подтверждающие прохождение аттестации по промышленной безопасности ответственного за осуществление производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности и ответственного за исправное А1, (Б1.1), (Б8.3), (Б8.6) состояние и безопасную эксплуатацию оборудования под давлением; -

- Наличие действующей лицензии на осуществление деятельности по техническому обслуживанию медицинских изделий (за исключением случая, если техническое обслуживание осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя, а также случая технического обслуживания медицинских изделий с низкой степенью потенциального риска их применения), выданная Федеральной службой по надзору в здравоохранении РФ (Росздравнадзор) с указанием вида работ на: техническое обслуживание групп медицинских изделий класса 2а потенциального риска применения вспомогательные и общебольничные медицинские изделия. -

- копии удостоверений и протоколов первичного обучения на необходимое количество аппаратчиков, обслуживающих сосуды, работающие под давлением; -

- копии удостоверений по охране труда и технике безопасности; -

- копии удостоверений на допуск к работе в электроустановках до 1000 В; -

- копию положения «Порядок проведения технического расследования причин инцидентов на объектах, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору»; -

- копию приказа о назначении необходимого количества специалистов не моложе восемнадцатилетнего возраста, удовлетворяющих квалификационным требованиям, не имеющих медицинских противопоказаний и допущенных в установленном порядке к самостоятельной работе для оказания услуг по Контракту, за подписью руководителя и заверенную печатью организации Исполнителя; -

- копию приказа о назначении аттестованного специалиста, ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования под давлением; -

- копию приказа о назначении аттестованного специалиста, ответственного за осуществление производственного контроля за безопасной эксплуатацией оборудования, работающего под давлением; -

- копии инструкций для ответственного за осуществление производственного контроля за безопасной эксплуатацией оборудования под давлением и ответственного за его исправное состояние и безопасную эксплуатацию, а также производственную инструкцию для рабочих, обслуживающих оборудование -

Регламент оказания услуг по круглосуточному техническому обслуживанию кислородных газификационных станций с аварийными кислородными рампами с трубопроводами кислорода со штатом операторов - Ведение технологического процесса газификации жидкого кислорода, обеспечение постоянной круглосуточной подачи кислорода, регулирование и контроль параметров работы систем медицинского кислородоснабжения. Ежедневно - - Значение характеристики не может изменяться участником закупки

Осмотр работающего газификатора (сосудов, испарителей, трубопроводов, арматуры, предохранительных устройств) с установленной периодичностью. не реже 4 раз в сутки -

Подготовка к включению в работу резервного заполненного газификатора с выводом его на рабочий режим. Ежедневно -

Наблюдение за состоянием оборудования кислородной газификационной станции. Ежедневно -

Контроль уровня жидкого кислорода в сосуде и работоспособности дифманометра-уровнемера. Ежедневно -

Проверка комплектности и целостности оборудования, в том числе: Наличие пломб на предохранительных клапанах, сильфонных (вакуумных) вентилях газификаторов. Состояние аварийных газоразрядных рамп систем медицинского кислородоснабжения, плотность сварных и резьбовых соединений рамп. Плотность разъемных соединений и сальников уплотнений вентилей систем медицинского кислородоснабжения. Состояние подводящих к рампе трубок. При отсутствии давления на дефектном участке замена помятых, передавленных, скрученных трубок (при необходимости). Контроль отсутствия обмерзания вакуумного кожуха газификатора. Целостность мембранных узлов (внутреннего сосуда и наружного кожуха) газификаторов. Исправность контрольно-измерительных приборов, целостность стекол и пломб приборов на коммуникациях системы обеспечения кислородом. Ежедневно -

Проверка технического состояния контура защиты обслуживаемого оборудования от статического электричества. Ежедневно -

Контроль герметичности систем. Ежедневно -

Ведение технического учета и отчетности о работе газификаторов. Ежедневно -

Мелкий ремонт (устранение мелких дефектов и неисправностей; замена прокладок; замена арматуры; подтяжка крепежных соединений и арматуры; устранение коррозии небольших участков корпусов сосудов с последующей покраской), контроль состояния трубопроводов кислорода, арматуры, контрольно-измерительных приборов, устранение незначительных утечек кислорода, ремонт транспортных тележек для перевозки баллонов. Ежедневно -

Подготовка газификаторов к заправке, заправка газификаторов (при необходимости). Ежедневно -

Приемка, сдача, выдача, учет наполненных и пустых кислородных баллонов. Ежедневно -

Транспортировка баллонов по территории лечебного учреждения в зоны потребления с заменой и подключением баллонов. Монтаж и демонтаж в газоразрядные рампы кислородных баллонов. Ежедневно -

Проверка сертификатов на поступившие баллоны с кислородом, герметичности и работы вентилей поставляемых баллонов. Ежедневно -

Регистрация в журнале наполненных и пустых баллонов. Ежедневно -

Ведение журнала эксплуатации и технического обслуживания (внесение данных о параметрах работы газификаторов, услугах по обслуживанию, мелким ремонтам). Доведение до Заказчика информации об имеющихся неисправностях системы обеспечения кислородом и необходимости их устранения. Ежедневно -

Осмотр состояния трубопроводов кислорода и запорной арматуры с отметкой о результатах в журнале эксплуатации и технического обслуживания. Еженедельно -

Уборка рабочей площадки газификаторов, склада кислородных баллонов и подъездных путей к ним. Еженедельно -

Обеспечение чистоты оборудования. Еженедельно -

Проверка наличия и состояния противопожарных средств, светильников, комплекта инструментов и принадлежностей. Еженедельно -

Доведение до Заказчика информации о необходимости заказа очередных партий медицинского кислорода. Еженедельно -

Проверка исправности действия пружинных предохранительных клапанов газификаторов путем их принудительного открытия на рабочем давлении в соответствии с инструкцией по эксплуатации предохранительных клапанов. Ежемесячно -

Проверка срабатывания сигнализации по минимальному и максимальному уровню давления кислорода в магистральном трубопроводе от газификатора путем совмещения контактов «min» и «max» электроконтактного манометра на шкале прибора с его стрелкой (при наличии данной системы сигнализации). 1 раз в 3 месяца -

Проверка контрольно-измерительных приборов образцовым (контрольным) прибором. 1 раз в 6 месяцев -

Проверка величины остаточного давления в теплоизоляционной полости газификатора и степени натекания по результатам предыдущих замеров. 1 раз в 12 месяцев -

Регулировка предохранительных клапанов газификаторов на соответствующие давления срабатывания с составлением акта и указанием в нем величин настройки. 1 раз в 12 месяцев -

Демонтаж и монтаж манометров, дифманометров-уровнемеров для проведения их поверки, замены или ремонта. 1 раз в 12 месяцев -

Обеспечение поверки контрольно-измерительных приборов в аккредитованных лабораториях. Проверка наличия клейма поверки, наличие сертификатов поверяющей организации. 1 раз в 12 месяцев -

Ревизия запорно-регулирующей арматуры газификаторов в периоды их остановки с целью определения степени износа запорных элементов и седел и очистки регулятора давления от засоряющих частиц. 1 раз в 12 месяцев -

Проведение испытаний на герметичность коммуникаций системы медицинского кислородоснабжения. 1 раз в 12 месяцев -

Проверка комплектности и состояния эксплуатационной документации. 1 раз в 12 месяцев -

Регламент оказания услуг по круглосуточному техническому обслуживанию систем подачи (газоразрядные рампы ) кислорода (за исключением аварийных), закиси азота, углекислого газа с трубопроводами медицинских газов со штатом операторов - Обеспечение постоянной круглосуточной подачи медицинских газов, регулирование и контроль параметров работы систем медицинского газоснабжения. Ежедневно - - Значение характеристики не может изменяться участником закупки

Проверка комплектности и целостности оборудования, в том числе: Наличие пломб на предохранительных клапанах, сильфонных (вакуумных) вентилях. Состояние газоразрядных рамп систем газоснабжения, плотность сварных и резьбовых соединений рамп. Плотность разъемных соединений и сальников уплотнений вентилей системы обеспечения медицинскими газами. Состояние подводящих к рампе трубок. При отсутствии давления на дефектном участке замена помятых, передавленных, скрученных трубок (при необходимости). Исправность контрольно-измерительных приборов, целостность стекол и пломб приборов на коммуникациях систем медицинского газоснабжения. Ежедневно -

Проверка технического состояния контура защиты обслуживаемого оборудования от статического электричества. Ежедневно -

Контроль герметичности систем, концентрации кислорода в рабочей зоне. Ежедневно -

Ведение технического учета и отчетности о работе оборудования. Ежедневно -

Проверка состояния самозакрывающихся клапанов газоразрядных рамп. Ежедневно -

Мелкий ремонт (устранение мелких дефектов и неисправностей; замена прокладок; замена арматуры; подтяжка крепежных соединений и арматуры; устранение коррозии небольших участков корпусов сосудов с последующей покраской), контроль состояния трубопроводов медицинских газов, арматуры, контрольно-измерительных приборов, устранение незначительных утечек медицинских газов, ремонт транспортных тележек для перевозки баллонов. Ежедневно -

Внесение записей в журнал эксплуатации и технического обслуживания о рабочих параметрах внутрикорпусных систем медицинского газоснабжения. Ежедневно -

Приемка, сдача, выдача, учет и наружный осмотр наполненных и пустых баллонов. Ежедневно -

Перевозка баллонов по территории объекта Заказчика в зоны потребления с заменой и подключением баллонов. Монтаж и демонтаж в газоразрядные рампы газовых баллонов. Погрузка и разгрузка пустых и полных баллонов. Ежедневно -

Проверка сертификатов на поступившие баллоны с медицинскими газами, герметичности и работы вентилей поставляемых баллонов. Ежедневно -

Регистрация в журнале наполненных и пустых баллонов. Ежедневно -

Ведение журнала эксплуатации и технического обслуживания. Доведение до Заказчика информации об имеющихся неисправностях систем медицинского газоснабжения и необходимости их устранения. Ежедневно -

Уборка складов кислородных баллонов и подъездных путей к ним. Еженедельно -

Проверка наличия и состояния противопожарных средств, светильников, комплекта инструментов и принадлежностей. Еженедельно -

Проверка состояния предохранительных клапанов Ежемесячно -

Проверка контрольно-измерительных приборов образцовым (контрольным) прибором 1 раз в 6 месяцев -

Проверка настройки предохранительных клапанов системы медицинского газоснабжения. 1 раз в 12 месяцев -

Обеспечение силами Исполнителя поверки контрольно-измерительных приборов в аккредитованных лабораториях. Проверка наличия клейма поверки. 1 раз в 12 месяцев -

Выполнение работ по ревизии арматуры (выборочно - по усмотрению Исполнителя). 1 раз в 12 месяцев -

Проведение испытаний на герметичность коммуникации системы медицинского газоснабжения. 1 раз в 12 месяцев -

Проверка комплектности и состояния эксплуатационной документации 1 раз в 12 месяцев -

Техническое обслуживание и ремонт системы подачи (газоразрядные рампы) кислорода (за исключением аварийных), закиси азота, углекислого газа с трубопроводами медицинских газов - Вид оборудования систем медицинского газоснабжения: Система подачи (газоразрядные рампы) кислорода (за исключением аварийных), закиси азота, углекислого газа с трубопроводами медицинских газов. 13,00 (Условная единица) - - Значение характеристики не может изменяться участником закупки

Итого: 9849816.00 Российский рубль

Преимущества и требования к участникам

Преимущества

Преимущество в соответствии с ч. 3 ст. 30 Закона № 44-ФЗ

Требования к участникам

1 Единые требования к участникам закупок в соответствии с ч. 1 ст. 31 Закона № 44-ФЗ

2 Требование к участникам закупок в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 31 Закона № 44-ФЗ

- копии удостоверений и протоколов первичного обучения на членов экзаменационной комиссии и руководителя Исполнителя, подтверждающие обучение в области промышленной безопасности; - копии удостоверения и протокола, подтверждающие прохождение аттестации по промышленной безопасности ответственного за осуществление производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности и ответственного за исправное А1, (Б1.1), (Б8.3), (Б8.6) состояние и безопасную эксплуатацию оборудования под давлением; - Наличие действующей лицензии на осуществление деятельности по техническому обслуживанию медицинских изделий (за исключением случая, если техническое обслуживание осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя, а также случая технического обслуживания медицинских изделий с низкой степенью потенциального риска их применения), выданная Федеральной службой по надзору в здравоохранении РФ (Росздравнадзор) с указанием вида работ на: техническое обслуживание групп медицинских изделий класса 2а потенциального риска применения вспомогательные и общебольничные медицинские изделия.

Ограничения

Не установлены

Обеспечение заявки

Требуется обеспечение заявки

Размер обеспечения заявки

98498.16 Российский рубль

Порядок внесения денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в закупке, а также условия гарантии

Обеспечение заявки на участие в закупке может предоставляться участником закупки в виде денежных средств или независимой гарантии. Выбор способа обеспечения заявки на участие в закупке осуществляется участником закупки самостоятельно. Денежные средства, предназначенные для обеспечения заявок, вносятся участниками закупок на специальные счета, открытые ими в банках, перечень которых устанавливается Правительством РФ. Обеспечение заявки возможно путем блокирования денежных средств при наличии на специальном счете участника закупки незаблокированных денежных средств в размере, предусмотренном документацией о закупке. Независимая гарантия, выданная участнику закупки в соответствии с ч. 1 ст. 45 Закона РФ № 44-ФЗ для целей обеспечения заявки на участие в закупке, должна соответствовать требованиям статьи 45 Закона РФ № 44-ФЗ. Срок действия независимой гарантии, предоставленной в качестве обеспечения заявки, должен составлять не менее чем один месяц с даты окончания срока подачи заявок»

Реквизиты счета для учета операций со средствами, поступающими заказчику

Реквизиты счета для учета операций со средствами, поступающими заказчику

"Номер расчётного счёта"03216643000000017300

"Номер лицевого счёта"22736LЭЩ650

"БИК"004525988

"Наименование кредитной организации" Информация отсутствует

"Номер корреспондентского счета" Информация отсутствует

Реквизиты счета для перечисления денежных средств в случае, предусмотренном ч.13 ст. 44 Закона № 44-ФЗ (в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации)

ИНН получателя

7736048847

КПП получателя

773601001

КБК доходов

Информация отсутствует

ОКТМО

45397000

Номер единого казначейского счета

40102810545370000003

Номер казначейского счета

03100643000000017300

БИК ТОФК

004525988

Получатель

УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА ПО Г. МОСКВЕ (ФГБУЗ "КБ ИМ. В.В. ВИНОГРАДОВА")

Обеспечение исполнения контракта

Требуется обеспечение исполнения контракта

Размер обеспечения исполнения контракта

5.00%

Порядок обеспечения исполнения контракта, требования к обеспечению

Контракт заключается после предоставления заказчику обеспечения исполнения контракта. Обеспечение исполнения контракта может быть представлено в виде безотзывной независимой гарантии или внесением денежных средств на указанный заказчиком счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику, в размере обеспечения исполнения контракта, указанном в документации о закупках. Безотзывная независимая гарантия должна соответствовать требованиям, установленным Гражданским кодексом Российской Федерации, а также иным законодательством Российской Федерации. Способ обеспечения исполнения контракта определяется участником закупки, с которым заключается контракт, самостоятельно. Срок внесения обеспечения - до момента заключения контракта».

Платежные реквизиты

"Номер расчётного счёта"03216643000000017300

"Номер лицевого счёта"22736LЭЩ650

"БИК"004525988

"Наименование кредитной организации" Информация отсутствует

"Номер корреспондентского счета" Информация отсутствует

Требования к гарантии качества товара, работы, услуги

Требуется гарантия качества товара, работы, услуги

Да

Информация о требованиях к гарантийному обслуживанию товара

в соответствии с ФЗ-44

Требования к гарантии производителя товара

в соответствии с ФЗ-44

Срок, на который предоставляется гарантия и (или) требования к объему предоставления гарантий качества товара, работы, услуги

Обеспечение гарантийных обязательств предоставляется Подрядчиком в срок после заключения контракта и до подписания сторонами документа о приемке и действует не менее 1 месяца после исполнения контрактных обязательств

Обеспечение гарантийных обязательств

Требуется обеспечение гарантийных обязательств

Размер обеспечения гарантийных обязательств

98498.16 Российский рубль

Порядок предоставления обеспечения гарантийных обязательств, требования к обеспечению

Исполнение контракта, гарантийные обязательства могут обеспечиваться предоставлением банковской гарантии, выданной банком и соответствующей требованиям статьи 45 настоящего Федерального закона, или внесением денежных средств на указанный заказчиком счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику. Способ обеспечения исполнения контракта, гарантийных обязательств, срок действия банковской гарантии определяются в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона участником закупки, с которым заключается контракт, самостоятельно. При этом срок действия банковской гарантии должен превышать предусмотренный контрактом срок исполнения обязательств, которые должны быть обеспечены такой банковской гарантией, не менее чем на один месяц, в том числе в случае его изменения в соответствии со статьей 95 настоящего Федерального закона.

Платежные реквизиты

"Номер расчетного счета"03216643000000017300

"Номер лицевого счета"22736LЭЩ650

"БИК"004525988

"Наименование кредитной организации"ГУ БАНКА РОССИИ ПО ЦФО//УФК ПО Г. МОСКВЕ, г Москва

"Номер корреспондентского счета" Информация отсутствует

Дополнительная информация

Информация отсутствует

Информация о банковском и (или) казначейском сопровождении контракта

Банковское или казначейское сопровождение контракта не требуется

Перечень прикрепленных документов

Обоснование начальной (максимальной) цены контракта

1 9 849 816,00

Проект контракта

1 Проект_контракта

Описание объекта закупки

1 Техническое_задание

Требования к содержанию, составу заявки на участие в закупке

Дополнительная информация и документы

Ссылки

Общая информация

Документы

Журнал событий

Источник: zakupki.gov.ru